| Назва: | Утвердження Америці статусу США |
| Тип: | Реферати |
| Мова: | Українська |
| Розмiр: | 25,01 KB |
| Скачувань: | 25 |
У колоніальні часи королівські губернатори були, як правило, вихідцями зі знатних англійських родин. Після проголошення незалежності, щоб стати губернатором, аристократичного походження не було потрібно, але мати великий стан було необхідно. У ряді штатів ця вимога була зафіксована в Конституціях (Південна Кароліна, Меріленд, Массачусетс), в інші - здійснювалося на практиці, незважаючи на відсутність конституційних правил. З 55 чоловік, що займали губернаторські посади в 13 штатах протягом 1776 - 1788 р. близько 1/2 - вихідці зі знатних родиною, власники земельних маєтків і великих станів. Поряд із землевласниками - головним чином багаті купці і юристи. За словами Д.Т.Мейна, вони “придбали велику власність” і виділилися “до початку руху за незалежність”. Мейн небезпідставно думає, що більшість з них висунулися б як політичні керівники і “без революції”.
Безпосереднім оточенням і опорою губернаторів були спеціально складаються при них виконавчі ради, що успадкували функції рад при губернаторах колоніальних часів. У їхньому складі нерідко зустрічалися випадкові люди. Хоча в більшості штатів члени рад обиралися законодавчими асамблеями, у них, як правило, були лише імениті і заможні люди. Термін перебування на посаді члена ради від 1 до 4 років (у різних штатах). У період перебування у влади члени ради були “наділені важливими функціями”. Губернатори і ради мали широкі повноваження, особливо в Массачусетсе, Нью-Йорку і Південній Кароліні, де глава виконавчої влади був наділений відповідно до Конституції правом вето, що дозволяло відхиляти рішення законодавчих асамблей, якщо при повторному розгляді воно не збирало 2/3 голосів. Це правило згодом ввійшло у федеральну конституцію і діє донині.
Умови воєнного часу вимагали, щоб губернатор, як керівник місцевої адміністрації, був наділений реальною владою, що дозволяла б йому швидко й оперативно приймати потрібні рішення. У його підпорядкуванні - сили міліції штату. Конституціями деяких штатів передбачалося, що в перервах між сесіями асамблей губернатор мав право вводити ембарго на торгівлю терміном до 1 місяця.
“Вони стали в більшому ступені відповідальні перед народом, чим їхні попередники в колоніальний період. Стали набагато більше американцями по своєму досвіді, світогляду і кар'єрі,” - Д.Т.Мейн.
Те ж саме відносилося і до верхньої палати асамблей штатів - сенату. На відміну від нижньої палати - палати представників - для тих, хто обирався в сенат, був потрібний більш високий майновий ценз. У 10 колоніях законодавчі асамблеї складалися з 2 палат. В інших сенату взагалі не була й асамблея була однопалатною. Там, де мався сенат, він складався з представників вищих шарів суспільства - найбільш заможних і іменитих жителів штатів. У Нью-Джерсі, Меріленді і Південній Кароліні це положення закріплене Конституцією. Представникам соціальних низів і навіть середніх шарів доступ у верхню палату утруднений. Д.Мейн говорить: “якщо оцінювати місце верхніх палат у політичному спектрі американських штатів, вони містилися правіше центра.”
Особливо значним змінам піддалися нижні палати законодавчих асамблей.
Хоча колоністи і захищали привілею, який вони користалися до 1763 року, тільки в ході революційно - визвольної боротьби вони зуміли домогтися демократизації політичного життя Америки. В основному, був змінений майновий ценз і для виборців і для тих, хто міг бути обраний до складу асамблеї.
Важлива ознака демократизації законодавчих асамблей - більш пропорційне представництво в них жителів різних районів штатів. У складі нижніх палат законодавчих асамблей збільшилася кількість делегатів від фермерів і ремісників - людей середнього статку. Конституції мали загальні риси, але багато в чому відрізнялися друг від друга, відбиваючи особливості політичної обстановки в різних штатах.
Найвищою мірою показова для умов становлення нової державної влади картина склалася в Мериленде. 21 травня 1776 року місцева законодавча асамблея прийняла резолюцію, відповідно до якої її делегатам на Континентальному конгресі рекомендувалося голосувати проти проголошення незалежності. Хоча всупереч цій інструкції делегати Мериленда підтримали Декларацію незалежності, більшість політичних лідерів цієї колонії були набудовані проти незалежності, побоюючись, що відділення від Англії серйозно ускладнить внутрішнє становище і приведе до безладь.
“Їхні найгірші побоювання, - писав американський історик Р.Хофман, - підтверджувалися”. Ще з осені 1775 року “безладдя в колонії неухильно розросталися”, а після липня 1776 року положення стало погіршуватися “особливо швидко”. З різних місць надходили повідомлення про ріст заколотних настроїв серед білих і чорних, рабів, мастерових, фермерів. За словами Р.Хофмана, політичні лідери Меріленда “безпосередньо відчули подих жаху і невизначеності”. Погроза народного повстання постійно маячила перед їхнім поглядом, а страх перед виступом низів визначав тактику пануючого класу.
Безпосереднім оточенням і опорою губернаторів були спеціально складаються при них виконавчі ради, що успадкували функції рад при губернаторах колоніальних часів. У їхньому складі нерідко зустрічалися випадкові люди. Хоча в більшості штатів члени рад обиралися законодавчими асамблеями, у них, як правило, були лише імениті і заможні люди. Термін перебування на посаді члена ради від 1 до 4 років (у різних штатах). У період перебування у влади члени ради були “наділені важливими функціями”. Губернатори і ради мали широкі повноваження, особливо в Массачусетсе, Нью-Йорку і Південній Кароліні, де глава виконавчої влади був наділений відповідно до Конституції правом вето, що дозволяло відхиляти рішення законодавчих асамблей, якщо при повторному розгляді воно не збирало 2/3 голосів. Це правило згодом ввійшло у федеральну конституцію і діє донині.
Умови воєнного часу вимагали, щоб губернатор, як керівник місцевої адміністрації, був наділений реальною владою, що дозволяла б йому швидко й оперативно приймати потрібні рішення. У його підпорядкуванні - сили міліції штату. Конституціями деяких штатів передбачалося, що в перервах між сесіями асамблей губернатор мав право вводити ембарго на торгівлю терміном до 1 місяця.
“Вони стали в більшому ступені відповідальні перед народом, чим їхні попередники в колоніальний період. Стали набагато більше американцями по своєму досвіді, світогляду і кар'єрі,” - Д.Т.Мейн.
Те ж саме відносилося і до верхньої палати асамблей штатів - сенату. На відміну від нижньої палати - палати представників - для тих, хто обирався в сенат, був потрібний більш високий майновий ценз. У 10 колоніях законодавчі асамблеї складалися з 2 палат. В інших сенату взагалі не була й асамблея була однопалатною. Там, де мався сенат, він складався з представників вищих шарів суспільства - найбільш заможних і іменитих жителів штатів. У Нью-Джерсі, Меріленді і Південній Кароліні це положення закріплене Конституцією. Представникам соціальних низів і навіть середніх шарів доступ у верхню палату утруднений. Д.Мейн говорить: “якщо оцінювати місце верхніх палат у політичному спектрі американських штатів, вони містилися правіше центра.”
Особливо значним змінам піддалися нижні палати законодавчих асамблей.
Хоча колоністи і захищали привілею, який вони користалися до 1763 року, тільки в ході революційно - визвольної боротьби вони зуміли домогтися демократизації політичного життя Америки. В основному, був змінений майновий ценз і для виборців і для тих, хто міг бути обраний до складу асамблеї.
Важлива ознака демократизації законодавчих асамблей - більш пропорційне представництво в них жителів різних районів штатів. У складі нижніх палат законодавчих асамблей збільшилася кількість делегатів від фермерів і ремісників - людей середнього статку. Конституції мали загальні риси, але багато в чому відрізнялися друг від друга, відбиваючи особливості політичної обстановки в різних штатах.
Найвищою мірою показова для умов становлення нової державної влади картина склалася в Мериленде. 21 травня 1776 року місцева законодавча асамблея прийняла резолюцію, відповідно до якої її делегатам на Континентальному конгресі рекомендувалося голосувати проти проголошення незалежності. Хоча всупереч цій інструкції делегати Мериленда підтримали Декларацію незалежності, більшість політичних лідерів цієї колонії були набудовані проти незалежності, побоюючись, що відділення від Англії серйозно ускладнить внутрішнє становище і приведе до безладь.
“Їхні найгірші побоювання, - писав американський історик Р.Хофман, - підтверджувалися”. Ще з осені 1775 року “безладдя в колонії неухильно розросталися”, а після липня 1776 року положення стало погіршуватися “особливо швидко”. З різних місць надходили повідомлення про ріст заколотних настроїв серед білих і чорних, рабів, мастерових, фермерів. За словами Р.Хофмана, політичні лідери Меріленда “безпосередньо відчули подих жаху і невизначеності”. Погроза народного повстання постійно маячила перед їхнім поглядом, а страх перед виступом низів визначав тактику пануючого класу.