Головна Головна -> Реферати українською -> Право -> Правове забезпечення митного оформлення міжнародної технічної та гуманітарної допомоги

Правове забезпечення митного оформлення міжнародної технічної та гуманітарної допомоги

Назва:
Правове забезпечення митного оформлення міжнародної технічної та гуманітарної допомоги
Тип:
Реферат
Мова:
Українська
Розмiр:
12,75 KB
Завантажень:
48
Оцінка:
 
поточна оцінка 5.0


Скачати цю роботу безкоштовно
Пролистати роботу: 1  2  3  4  5 
В Україні уже декілька років реалізуються міжнародні програми технічного співробітництва, наприклад, у межах міжнародної технічної допомоги TASIS за прямими угодами з митними службами Німеччини, Ізраїлю, Туреччини, Фінляндії. Розвивається податкова служба України, здійснюється підготовка працівників митниць [1]. Але є й інші програми, згідно з якими надходить фінансова та матеріальна допомога, в тому числі з міжнародною агенцією з атомної енергії (МАГАТЕ) та меморандум взаєморозуміння між урядом України й урядами країн великої сімки, що фінансуються Європейським банком реконструкції та розвитку. В їх межах здійснюється технічна допомога Чорнобильській АЕС, з метою забезпечення її ядерної безпеки за наявності, на перший погляд, достатнього правового урегулювання механізму оформлення та контролю за вантажами міжнародної технічної допомоги, існують проблемні питання. Не вирішено ряд проблем щодо усунення причин і умов зловживань при оформленні технічної та гуманітарної допомоги. При їх оформленні часто допускаються зловживання, у результаті яких бюджет недоотримує значну суму. Зазначені проблеми на теоретичному рівні окреслювали у своїх працях Є. В. Додін, Б.А. Кормич, С.С. Кузнєцов, В.Н. Нездоровін, В.В. Прокопенко, О.В. Миропольська, А.А. Шершун, В.К. Шкарупа та ін. Однак конкретні рішення щодо удосконалення правового врегулювання зазначених проблем не запропоновані [2].

Європейський банк реконструкції та розвитку (далі – ЄБРР) є адміністратором двох міжнародних фондів технічної допомоги, метою яких є здійснення заходів щодо зняття Чорнобильської АЕС з експлуатації та перетворення об’єкта „Укриття” в екологічно безпечну систему (Чорнобильський фонд) „Укриття”.

Відомо, що діяльність цих фондів в Україні регламентується двома міжнародними угодами, які були ратифіковані Верховною Радою України: Угодою про ґрант (Проект ядерної безпеки ЧАЕС) між ЄБРР, Урядом України і Чорнобильською АЕС від 12.11.1996 (ратифікована ВР України 18.03.1997 р.) та Рамковою угодою між Україною та ЄБРР щодо діяльності Чорнобильського фонду „Укриття” в Україні від 20.11.1997 (ратифікована ВР України 04.02.1998) безпеки та перетворення.

Ці угоди визначають реципієнтом технічної допомоги Чорнобильську атомну електростанцію, на адресу якої постійно надходять складні, значної вартості вантажі міжнародної технічної допомоги для будівництва сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП), заводу з переробки рідких радіоактивних відходів (ЗПРРВ), промислового комплексу з поводження з твердими радіоактивними відходами та для спорудження систем фізичного і радіаційного захисту об’єкта „Укриття”.

Відповідно до міжнародних угод про техніко-економічне співробітництво такі вантажі звільняються від будь-яких зборів, мита й податків при ввезенні, а тому операції з оформлення таких вантажів перебувають під особливим контролем з боку митних органів [3].

Безпосередньо функції митного контролю та оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги (далі – МТД) виконують працівники митного посту „Енергія” Чернігівської митниці. Створення його у грудні 1994 року мало за мету покращання митного оформлення вантажів, які надходили на адресу Чорнобильської АЕС. Розташований підрозділ у місті Славутичі Київської області.

На сьогодні в Україні немає законодавчих актів, крім міжнародних угод, які регулювали б порядок переміщення, процедуру оформлення та контролю за вантажами МТД [4]. Тому митні органи в своїй роботі керуються загальними принципами та правилами, встановленими Митним кодексом України. На відомчому ж рівні існує ряд нормативних документів, направлених на прискорення та спрощення процедур митного оформлення, вони також встановлюють порядок надання митних пільг тощо.

Пропуск вантажів МТД через митний кордон України та контроль за їх доставкою здійснюється за спрощеною схемою. Це визначено Порядком митного контролю й оформлення вантажів, що надходять на митну територію України, як МТД, для виконання робіт на об’єкті „Укриття”. Це стосується, зокрема, усіх підготовчих робіт і безпосередньо пов’язаних із зняттям з експлуатації Чорнобильської АЕС. Порядок цей затверджений Наказом Держмитслужби від 10.10.2000 № 553.

При надходженні вантажу інспектор прикордонної митниці перевіряє наявність інформації про заявлений у товаросупровідних документах міжнародний проект, за яким здійснюється переміщення. Інформація про зареєстровані проекти, що здійснюються в межах МТД, надходить централізовано до Держмитслужби з Мінекономіки України. Якщо проект зареєстрований, то оформлення здійснюється за внутрішнім транзитним документом (ВТД), сам вантаж направляється до митниці призначення для подальшого декларування. Спрощення процедури, як зрозуміло, полягає в тому, що одержувач вантажу не оформляє попереднє повідомлення (ПП) за місцем реєстрації. Відтак усі митні процедурні питання щодо переміщення і доставки МТД вирішуються безпосередньо на кордоні.

Завантажити цю роботу безкоштовно
Пролистати роботу: 1  2  3  4  5 



Реферат на тему: Правове забезпечення митного оформлення міжнародної технічної та гуманітарної допомоги

BR.com.ua © 1999-2017 | Реклама на сайті | Умови використання | Зворотній зв'язок