Головна Головна -> Реферати українською -> Теорія держави та права -> Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi

Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi

Назва:
Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi
Тип:
Реферат
Мова:
Українська
Розмiр:
3,44 KB
Завантажень:
360
Оцінка:
 
поточна оцінка 5.0


Скачати цю роботу безкоштовно
Пролистати роботу: 1  2 
Аналітичний матеріал. Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi.
Пiсля проголошення незалежностi України, лiквiдацiї монополiї
на владу однiєї партiї все частiше пiднiмається питання про
недосконалiсть органiзацiї мiсцевої влади i про необхiднiсть її
реформування. Пропонуються самi рiзноманiтнi варiанти: вiд самої
широкої автономiї областей i фактичного пiдпорядкування районної i
мiської ланки влади областi до скасування областей взагалi i залишення
лише районної та мiської i сiльської ланок влади. Кожна з цих
пропозицiй має своє обгрунтування, свої плюси i мiнуси. Аналiзуючи
причини недостатньої ефективностi мiсцевої влади i незадоволення цiєю
владою як мiсцевого населення так i урядового керiвництва, та
моделюючи можливостi дiяльностi мiсцевої влади за тим чи iншим
проектом органiзацiї влади вималювалось ряд цiкавих висновкiв: 1.
Надто велика увага придiляється обласному рiвню, хоча благополуччя
людей в першу чергу залежить вiд ситуацiї в населенному пунктi ,де
живе людина i значить вiд спроможностi влади саме населенного пункту
вирiшити її проблеми i забезпечити певний рiвень комфорту i послуг. 2.
В час, коли економiчна ситуацiя нестабiльна, Уряд все бiльше
повноважень з питань соцiальної полiтики передає на мiсцевий рiвень,
без належної фiнансової пiдтримки. 4. I зараз ,i в рiзних пропозицiях
щодо можливого реформування мiсцевої влади надто мало уваги
придiляється саме економiчному пiдгрунтю функцiонування цiєї влади,
тобто визначенню джерел фiнансування мiсцевих програм i поточних
видаткiв. 5. Без вирiшення питання справедливого розподiлу податкiв
мiж рiзними рiвнями влади та закрiплення за мiсцевою владою стiйких та
рiзноманiтних джерел надходжень до мiсцевих бюджетiв навiть створення
в кожнiй областi свого парламенту та уряду питання ефективностi влади
не вирiшить. 6. Подолання жорсткої економiчної кризи вимагає вiд Уряду
проведення одинаково ефективної для всiх регiонiв України економiчної
полiтики, що в умовах такої неоднорiдностi областей, величезної
рiзницi в економiчному i людському потенцiалi цих адмiнiстративних
одиниць не сприяє ефективному урядовому управлiннi. 7. Поєднання в
одних i тих же органах державних i самоврядних функцiй не дозволяє
активiзувати самостiйнiсть мiсцевих органiв та забезпечити стiйку
виконавчу вертикаль. Враховуючи вищевикладене, а також досвiд
органiзацiї мiсцевої влади в країнах захiдної демократiї, пропоную для
дискусiї таку концепцiю органiзацiї мiсцевої влади в Українi.
Концепцiя органiзацiї влади в територiях України. 1. Державне
управлiння Україною здiйснюється через встановлення оптимального
адмiнiстративного подiлу країни i реалiзується на засадах
децентралiзацiї влади. Територiя України подiляється на землi, 40-50
земель приблизно рiвних за людським та економiчним потенцiалом, мiста,
мiстечка та села. 2. Мiсцевими органами державної виконавчої влади
земель є Префекти, якi здiйснюють керiвництво децентралiзованими
службами мiнiстерств i вiдомств, державних департаментiв, служб i
iнспекцiй, що дiють у землях та повiтах. Префекти здiйснюють також
державну опiку органiв мiсцевого самоврядування, щодо делегованих
державою повноважень. Префект є Представником Президента України i в
своїй дiяльностi пiдпорядковується Прем'єр-Мiнiстру. 3. Громади сiл,
мiстечок, мiст,повiтiв i земель здiйснюють владу на засадах
самоврядування, що включає право розпоряджатися своїм майном, мати
статус юридичної особи, здiйснювати власнi програми , управляти
мiсцевими службами громадського користування та реалiзовувати iншi
повноваження передбаченi Конституцiєю та законодавством України.
4.Представницькими органами мiсцевого самоврядування є: 1) для села -
Сiльськi Збори, (для невеликих сiл- сход села),
2) для мiстечка - Мiстечковi Збори,
3) для мiста - Мiськi Збори,
4) для повiту - Повiтовi Збори,
5) для землi - Земельнi Збори. Сiльськi, Мiстечковi та Мiськi збори
обираються виборцями на 3 роки, а Повiтовi та Земельнi збори, за
нормами i порядку визначеному законом, обираються вiдповiдними зборами
сiл, мiстечок та мiст.

Завантажити цю роботу безкоштовно
Пролистати роботу: 1  2 



Реферат на тему: Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi

BR.com.ua © 1999-2017 | Реклама на сайті | Умови використання | Зворотній зв'язок